Hvordan den 25. endringen kan fjerne en president fra embetet

  Mike Pence på telefonen
Foto: Zach Gibson (Getty Images)

Den amerikanske grunnloven gir instruksjoner for hvordan man fjerner en president fra embetet hvis de 'ikke er i stand til å utføre makten og pliktene' til embetet. Dette kan skyldes psykiske lidelser eller alvorlige helseproblemer, men det er det også diskuteres nå som en mulig måte å fjerne makten fra president Trump ettersom hans ustøttede påstander om utbredt valgfusk oppfordrer til vold.


Et annet alternativ kan være å stille en riksrett mot presidenten, som fortsatt har vervet til 12.00 20. januar 2021 . Riksriksrett tar vanligvis tid og involverer høringer, noe som gjør dem mindre nyttige i en nødsituasjon, selv om representanten Ilhan Omar kunngjorde 6. januar at riksrettsartikler ble utarbeidet. Vi har mer om riksrettsprosess her .

Den 25. endringen inkluderer bestemmelser for å fjerne en president raskt. Det ble ratifisert i 1967, etter John F. Kennedys attentat . Inntil det tidspunktet var det ikke spesifisert midlene for å overføre makt fra en president til visepresidenten; grunnloven bare vagt referert til det faktum at en president kunne fjernes for «manglende evne til å utføre myndighetenes myndighet og plikter».

Når kan det 25. endringsforslaget påberopes for en uegnet president?

Svaret: når som helst visepresidenten og et flertall av kabinettet er klare til å gjøre det. Lovendringen sier ikke når en president er uegnet til å tjene. Den kaller ikke ut spesifikke sykdommer eller forræderiske handlinger eller foreslår tester av noe slag . Den sier bare dette, under avsnitt 4:

Når visepresidenten og et flertall av enten hovedoffiserene i de utøvende avdelingene eller i et annet organ som kongressen ved lov bestemmer, oversende presidenten pro tempore i Senatet og presidenten i Representantenes hus deres skriftlige erklæring om at Presidenten er ikke i stand til å utføre fullmaktene og pliktene til sitt embete, og visepresidenten skal umiddelbart overta fullmakter og plikter til embetet som fungerende president.


Så hvis dette skulle spille ut i dag, vil visepresidenten (Mike Pence) og et flertall av kabinettet ( disse folkene ) måtte fortelle høyttaleren (Nancy Pelosi) og presidenten pro tempore i Senatet (Chuck Grassley) at de mener presidenten (Donald Trump) bør fjernes. Så snart meldingen ble levert, ville Pence være president.

Men det er en annen mulighet: den «slike andre kroppen». Under det 25. endringsforslaget kunne kongressen vedta en lov som oppretter en kommisjon for å vurdere om presidenten er i stand til å utføre myndighetene og pliktene til kontoret sitt. Nancy Pelosi fridde at en slik kommisjon ble dannet i oktober i fjor, i kjølvannet av presidentens COVID-19-diagnose. (Det ble avvist av noen som et trolltrekk siden lovforslaget var usannsynlig å bli vedtatt, men man kan hevde at dette er et fornuftig tiltak under en pandemi.)


Denne kommisjonens avgjørelse erstatter ikke kongressens endelige dom, men snarere Veeps og kabinettets brev. Det betyr at dette organet kan brukes til å få ballen til å rulle og tvinge Kongressen til å samles og stemme.

Hva skjer etterpå?

På dette tidspunktet kan presidenten få kreftene tilbake bare ved å si at de nå er i stand til å utføre oppgavene til kontoret. Dette er ganske enkelt hvis makt midlertidig ble overført fra presidenten som var syk eller ble operert. Men hva om presidenten sier at de har det bra, og det er de ikke? Resten av paragraf 4 i endringen angir en tidslinje:


  • Innen fire dager etter at presidenten sa at de vil ha makten tilbake, kan visepresidenten og flertallet av kabinettet erklære at de fortsatt mener at presidenten er uegnet.
  • Kongressen må samles innen 48 timer, hvis den ikke allerede er i møte.
  • Kongressen har da 21 dager på seg til å bestemme hvem de skal tro.

For å fjerne presidenten fra vervet, må begge hus stemme, med to tredjedels flertall, at presidenten ikke er i stand til å utføre oppgavene til embetet. Hvis de ikke kan ta en avgjørelse innen 21 dager, går makten tilbake til presidenten.

Hvis presidenten avsettes, overtar visepresidenten som president, og kan utnevne en ny visepresident.

Vil dette faktisk noen gang skje?

Så langt har det aldri gjort det. Prosessen med å fjerne en president var designet for å være vanskelig, slik at partene ikke ville være i stand til å plukke ut hverandres tjenestemenn med vilje. Vi er imidlertid i ukjent territorium på mange måter, så tiden vil vise.

Denne artikkelen ble opprinnelig publisert i september 2018, ble oppdatert i oktober 2020 i sammenheng med president Trumps COVID-19-diagnose, og oppdatert igjen 7. januar 2021 i sammenheng med opprøret ved Capitol.